久青草无码视频在线观看丨91久久久久久久久丨国产日本欧美在线丨日批网址丨激情久久网站丨国产精品无码素人福利丨欧美不卡二区丨欧美午夜精品久久久久久孕妇丨日韩欧美一二三丨粉嫩一区丨久久aⅴ国产紧身牛仔裤丨在线播放免费播放av片丨国产一线天粉嫩馒头极品av丨亚洲欧美成人片在线观看丨国产乱子伦农村xxxx丨一区二三国产丨日本肥老妇色xxxxx日本老妇丨日日艹夜夜艹丨蜜臀av免费在线观看丨国产杨幂av在线播放

 踩油門(mén)！國(guó)資委部署央企改革三年行動(dòng)，七大關(guān)鍵抓手浮出水面，重點(diǎn)任務(wù)倒排工期、動(dòng)態(tài)跟蹤！

2020年9月30日，據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站消息，國(guó)資委日前召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。此次會(huì)議距離國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員部署全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)電視電話會(huì)僅兩天時(shí)間，這意味著三年行動(dòng)動(dòng)員部署工作緊鑼密鼓進(jìn)行。

會(huì)議指出了中央企業(yè)改革三年行動(dòng)的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù)，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期，動(dòng)態(tài)跟蹤。

明確央企改革三年行動(dòng)七大重點(diǎn)任務(wù)

國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。

會(huì)議對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)具體提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：

一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，推進(jìn)管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制，實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。

五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的功能作用。

六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)工程。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭干，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗(yàn)；要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期完成；要著力做好宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)改革深入推進(jìn)。

點(diǎn)名重點(diǎn)抓好“兩類(lèi)”企業(yè)混改

實(shí)踐層面，自1978年以來(lái)，混合所有制改革的力度持續(xù)增強(qiáng)、范圍不斷擴(kuò)大。隨著四批210個(gè)混改試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域綜改實(shí)驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等系列改革舉措的啟動(dòng)，混合所有制改革由點(diǎn)到面全盤(pán)鋪開(kāi)。

此次會(huì)議提出，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)混合所有制改革，一段時(shí)期內(nèi)，混改著力點(diǎn)更加聚焦。

2020年是實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的第一年，從中央到地方加快推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司（兩類(lèi)公司）試點(diǎn)工作。中國(guó)國(guó)新提出今年以運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)能力升級(jí)為抓手，打造國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)升級(jí)版。在支持央企國(guó)企混改的同時(shí)，通過(guò)投資一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性強(qiáng)的非國(guó)有企業(yè)并轉(zhuǎn)成混合所有制企業(yè)。中國(guó)五礦升級(jí)版的國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革方案，重點(diǎn)是深化混合所有制改革，持續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化，深入推進(jìn)選人用人機(jī)制改革，在具備條件的企業(yè)探索建立健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制等。

地方層面，吉林省把2020年作為國(guó)企改革攻堅(jiān)年，吉林省國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施方案提出，加強(qiáng)各級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司行權(quán)能力建設(shè)，打造專(zhuān)業(yè)化國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)。通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)處置等多種方式，推進(jìn)所屬出資企業(yè)混合所有制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。廣州市也明確提出，構(gòu)建以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，加大市管企業(yè)重組力度，改組設(shè)立國(guó)有資本投資公司。優(yōu)化國(guó)有資本配置，力爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)市屬?lài)?guó)企資產(chǎn)證券化率達(dá)到80%。

按照資產(chǎn)功能、產(chǎn)業(yè)特征等制定國(guó)有企業(yè)分類(lèi)辦法，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)，商業(yè)類(lèi)又分為商業(yè)一類(lèi)和商業(yè)二類(lèi)。通過(guò)界定功能、劃分類(lèi)別，實(shí)行分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)定責(zé)、分類(lèi)考核，提高改革的針對(duì)性、監(jiān)管的有效性、考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)資委副主任翁杰明近日表示，一系列更有針對(duì)性、更具操作性、更加精準(zhǔn)化的改革舉措將實(shí)施，例如，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委和“科改示范企業(yè)”要加大研發(fā)投入力度，在年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算中優(yōu)先確保創(chuàng)新投入;商業(yè)一類(lèi)的科技型企業(yè)要充分釋放更大比例股權(quán)，支持引入持股比例超過(guò)三分之一的非國(guó)有資本;加快推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)，確保“科改示范企業(yè)”于2020年底前率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，率先全面推行用工市場(chǎng)化。

再提支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展

9月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議提出，要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。

本次會(huì)議提出，突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在講到兼并重組和戰(zhàn)略性組合時(shí)，不是我們平時(shí)講的兼并重組和戰(zhàn)略性組合，而是國(guó)企民企要相互配合，是國(guó)企民企間的重組，屬于國(guó)企民企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降闹亟M。此前，市場(chǎng)對(duì)此關(guān)注并不夠。

北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華表示，戰(zhàn)略性組合的核心是“融”，對(duì)于國(guó)企和民企的戰(zhàn)略性組合來(lái)說(shuō)，“融”的主要形式是混合所有制。國(guó)企和民企的戰(zhàn)略性組合平等保護(hù)是核心。據(jù)其團(tuán)隊(duì)的研究，在混合所有制上市公司中，2019年中小投資者權(quán)益保護(hù)指數(shù)平均只有52.14分，其中國(guó)有控股上市公司53.28分，整體水平還有待提高。對(duì)民資權(quán)益的平等保護(hù)直接關(guān)系國(guó)企和民企戰(zhàn)略性組合的成功。同時(shí)，國(guó)企和民企的資產(chǎn)交易，一要保證交易信息的透明化；二要保證充分競(jìng)價(jià)和市場(chǎng)化，在此基礎(chǔ)上形成的資產(chǎn)交易價(jià)格應(yīng)該是合規(guī)的，以除各方疑慮。

明確剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

在6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)中，明確“基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題”一項(xiàng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，12月底前完成。

在此次會(huì)議上，剝離社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題進(jìn)一步明確，即：2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。

推進(jìn)企業(yè)剝離辦社會(huì)職能領(lǐng)域的改革，是全面深化國(guó)企改革的重要任務(wù)、是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，也是提升公共管理服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重大民生工程。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務(wù)。由于工作遇到太多阻礙因素，導(dǎo)致推進(jìn)難度大、進(jìn)度慢?，F(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭。

2020年基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作將是解決企業(yè)辦社會(huì)、包袱沉重的問(wèn)題的重要步驟。

記者了解到，國(guó)務(wù)院國(guó)資委接下來(lái)還將開(kāi)展地方國(guó)企改革三年行動(dòng)的動(dòng)員部署。根據(jù)國(guó)務(wù)院重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，10月底前國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭將出臺(tái)“實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)”的相關(guān)政策。分析認(rèn)為，三年行動(dòng)是一張施工圖，這張施工圖怎么做到可衡量、可考核、可檢驗(yàn)，值得期待。截至目前，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案已經(jīng)下發(fā)，三年行動(dòng)方案全文或?qū)⒂诮諏?duì)外公布。

博革咨詢(xún)緊跟國(guó)家政策，助力中央企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，成為推進(jìn)精益變革的先鋒企業(yè)。